美国众议员French Hill呼吁参议院推进加密市场结构法案，稳定币收益争议成焦点 | 加密百科深度分析
加密百科独家解读
这件事，本质上是一场关于“钱该在哪儿生息”的监管权力争夺战。你可以把它想象成传统银行和加密新贵在抢一个“金饭碗”。
核心矛盾很简单： 你放在Coinbase这类平台上的稳定币（比如USDC），平台能不能像银行一样，给你发点“利息”或奖励？
银行业（反对派） 认为：绝对不能！如果稳定币能安全地生利息，大家就会把银行存款搬进加密平台，这等于抽干了传统银行，尤其是小社区银行的“血”。他们想保住自己的地盘。
加密行业（支持派） 认为：必须可以！这是基本的金融创新和用户权利。而且规则已经讨论过，去年通过的GENIUS法案只禁止了发行方直接付息，没禁止第三方平台给奖励。限制收益就是扼杀创新。
目前的僵局在于： 众议院去年通过的《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）是个大框架，但故意绕开了这个烫手山芋。现在法案送到参议院，大家就卡在这个“收益”问题上吵个不停。
众议员French Hill出的主意是： 别吵了！既然参议院谈不拢，干脆跳过争议，直接采用众议院已经通过的那个版本先立法。他的底气在于，那个版本有跨党派支持（78名民主党人都投了赞成票），先解决“从无到有”的监管框架问题，收益问题以后再说。
为什么这件事重要？
1. 你的钱袋子：结果直接决定你放在加密平台的稳定币是“死钱”还是能“钱生钱”。
2. 行业生死线：清晰的规则是加密行业在美国合法、大规模发展的前提。一直拖下去，企业和资金可能会流向监管更明确的地方。
3. 传统金融的防御战：这是银行体系面对加密世界“吸金”能力的一次正面防守。白宫紧急召集两边开会，说明政府也担心久拖不决会出问题。
当前的态势是： 双方正在白宫协调下进行最后谈判，设定了一个（3月初的）截止期。虽然分歧还在，但双方压力都很大，最终很可能达成一个妥协方案，比如对稳定币收益设置严格的条件和上限，而不是完全禁止或完全放开。立法仍有很大概率通过，但具体条款会是激烈博弈后的产物。
背景资料 (原快讯)
美国众议院共和党议员 French Hill 周二在 Milken Institute “Future of Finance” 活动上表示，参议院应考虑直接推进众议院已通过的加密市场结构法案，以打破当前围绕稳定币收益问题导致的立法僵局。
过去一年，美国国会两院一直在推动建立加密行业的整体监管框架。2025 年，众议院已通过 CLARITY Act（《数字资产市场清晰法案》），并获得跨党派支持，其中包括 78 名民主党议员投票赞成。不过，该法案并未明确处理稳定币收益（yield）问题，而这一议题已成为参议院讨论中的主要分歧点。
争议核心在于，平台是否可以向持有或使用稳定币的用户提供收益奖励。此前通过的 GENIUS Act 禁止稳定币发行方直接向持币者支付利息，但并未禁止 Coinbase 等第三方平台向用户提供奖励。
银行业方面认为，若允许稳定币收益，将导致传统银行存款流失并冲击社区银行；而加密行业则认为限制收益会抑制创新，并指出该问题在 GENIUS Act 审议过程中已被充分讨论。
Hill 表示，如果参议院无法就该问题达成一致，可以直接采用众议院版本 CLARITY Act 的相关条款推进立法。他指出，该法案已获得广泛跨党派支持，可作为解决方案。
据悉，过去一个月白宫已召集银行业与加密行业代表举行多次会议，希望在 3 月初前达成共识。不过知情人士表示，尽管目前仍存在分歧，但这并不意味着美国加密市场结构法案最终无法通过。
注：以上背景资料自公开行业资讯，加密百科网仅作科普解读。